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奥巴马规避债务上限的五种疯狂方式

P居民奥巴马及其顾问一再坚持认为,避免违约的唯一方法是国会 。

然而,每当时钟开始让立法者投票支持提高或面临违约时,问题就不可避免地出现,无论是否有另一条出路。

这是有充分理由的:美国可能无法偿还债券或其他债务的可能性是不可想象的,其他通常无法想象的替代品变得可以想象。

在这些替代方案中,奥巴马总统可以单方面采取一些措施,扩大实际或合法的范围。

由于美国财政部已经采取措施,它必须继续支付债务上限下的账单 - 部长预计他们将在10月17日之前用尽 - 奥巴马要求规避债务上限的呼声将会越来越大。

例如,周一,摩根士丹利的经济学家表示,政府将“必须违法”。 完全停止。“

以下是奥巴马可以使用的一些重大措施:

万亿美元的铂币



制造一万亿美元铂金币的想法是基于一个写入纪念币的法律漏洞,允许财政部长指示美国造币厂以任何面额制造铂币。 一些人提出了一个会计技巧:财政部可以创造一个极高价值的硬币,将其放入美联储的帐户中,然后利用其美联储储备继续履行其义务 - 而不提高债务上限。

这样做不会引发通货膨胀。 现任彼得森国际经济研究所前美联储经济学家约瑟夫•加农(Joseph Gagnon)向华盛顿审查员解释说,在美联储创造和存放一枚硬币“不会立即生效,因为它只是一种会计噱头。”

“噱头是,美联储持有的国债计入债务上限,但美联储持有铂币不会,”加格农解释道。

财政部今年早些时候表示,它并不认为硬币的想法是合法的,美联储告诉他们不会接受这样的硬币作为法定货币。

这并不意味着这个想法已被完全杀死。 例如,就在一个多星期前,前克林顿财政部官员J. Bradford DeLong 铸造1万亿美元硬币或1000亿美元硬币 。

断言宪法权威



奥巴马可以避免国会最简单的方式就是断言他有权自己提高上限。

一些法律学者认为,行政部门的紧急权力包括避免违约的权力。 “长期以来人们一直认为,总统应采取行动保护国家,”芝加哥大学法学教授埃里克波斯纳在报道。

其他法律分析人士认为,总统必须通过第14修正案自行提高上限,该修正案于1868年通过,旨在解决内战后与奴隶和奴隶国有关的问题,并规定“公共债务的有效性”。美国......不应受到质疑。“

奥巴马政府律师一再表示,奥巴马没有权力单方面提高债务上限。 周一早上,奥巴马经济顾问杰森弗曼表示,不仅仅是宪法阻止奥巴马自己提高上限 - 这样做不会“经济合理”。

弗曼说:“你不想开一个国库券拍卖会,你的律师认为这是可以的,而且其他一些律师正在起诉你把案件提交给最高法院,而各种政治喧嚣正在进行中。”

金融工程


布隆伯格的提出了避免上限的金融魔法。

财政部为政府运作提供资金的方式是向投资者出售债券以换取现金,然后随着时间向投资者支付本金和利息。

债务上限适用于未偿还国债的面值,而不是支付给它的价格。 因此,财政部可以通过发行面值为100美元但提供远高于通常利率的债券,在债务上限下节省空间。 对于这种“高级债券”,财政部可能会从投资者那里获得更高的价格。

如果财政部用优质债券取代其到期债券,它将降低受限制债务的面值。

财政部规则禁止这种高息票债券,但奥巴马可以自己修改这些规则。

美联储提供的协助



美联储目前持有超过2万亿美元的国债,这得益于其持续的刺激购买美国国债的计划。

美联储就像一家私人银行,因为它有一些政府独立性,但它也是一个公共实体,因为它不是一个盈利性企业,也没有最大化股东价值。

2011年,当时的众议员 罗恩保罗建议美联储可以简单地摧毁部分美国国债,从而降低受限制的债务。

这个想法可能听起来很疯狂,但经济与政策研究中心经济学家称其“实际上是应对危机的一种非常合理的方式”,并指出美联储可以用其他货币政策工具抵消任何货币政策影响。

其他人不太确定。 “我认为美联储不会在任何可能有帮助的意义上取消美国国债,”加格农表示,并指出,即使美联储将其从账面上抹去,美国国债仍然会受到限制。

甩卖


除了税收之外,财政部还有另一种获得收入的方式。 它可以出售联邦资产并使用所得款项进行利息和其他付款。

政府拥有数万亿美元的土地,建筑物,抵押贷款支持证券,学生贷款,当然还有诺克斯堡和其他地方当前价格的3500亿美元黄金。

这是奥巴马政府 - 以及前任政府 - 已经排除的另一个选择,并指出快速出售将意味着纳税人的巨大损失,并将引发市场恐慌。

此外,正如财政部年所 ,“即使财政部采取这些极端行动 - 费用很高 - 所售出资产的总价值只能购买有限的时间”而债务上限很快就会需要再次被提升。